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El nudo gordiano del gobierno Santos tiene que ver con una promesa incumplida: la de que iba a crear el Ministerio del Medio Ambiente

Antes de posesionarse como presidente, Juan Manuel Santos se fue a la Sierra Nevada de Santa Marta a cumplir una ceremonia de posesi n simb lica ante los mamos koguis. All le fue entregado al mandatario un collar de cuatro cuarzos distintos, que representan el buen gobierno y la sociedad, la fertilidad de la tierra, el agua y el aire, y los alimentos que requiere el ser humano para su sustento. “Usted debe ser el guardi n de esos cuatro elementos”, le dijo el gobernador del cabildo kogui, que tambi n es un Santos se llama Jos de los Santos, para m s veras . El presidente acept el collar, prometi cumplir ese mandato y todos los Santos quedaron felices.

Llevamos m s de seis meses desde que el presidente Santos se declar como un furibundo ambientalista ante los koguis, pero hasta el momento ese discurso verde que nos prometi no se le ve por ning n lado.

El primer acto err tico en esa materia lo precipit la tragedia invernal. En ese momento el gobierno sali a decir que los nicos responsables del desastre ambiental que vive el pa s eran las corporaciones aut nomas, porque hab an ca do en la corrupci n y la politiquer a. No dudo que eso est sucediendo en muchas de las CAR, pero sin duda ellas no son las nicas responsables del manejo ambiental. Tambi n lo son los alcaldes, los gobernadores, el Incoder y el Ministerio del Medio Ambiente, que es el que las regula. Con un problemita adicional: ese Ministerio lo acab el presidente Uribe. Seg n los exministros del Medio Ambiente Juan Mayr y Manuel Rodr guez, en esos ocho a os se dio al traste con la institucionalidad medioambiental, que hab a ido gest ndose desde que el Ministerio se hab a creado. Seg n Manuel Rodr guez, la tasa de deforestaci n en Colombia se triplic en los ltimos diez a os, luego de que hab a disminuido en los noventa, lo cual demuestra la debilidad del Ministerio a la hora de hacerse sentir en el tema medioambiental.

Una segunda se al negativa es ese ‘orangut n’ que apareci en el Plan de Desarrollo,
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un ‘mico’ que pr cticamente acaba con el proceso de otorgamiento de licencias ambientales, creado para salvaguardar la independencia que este instrumento debe tener para proteger los recursos naturales. Seg n el art culo 134 del PND, si luego de 90 d as el Ministerio no ha dado la licencia, el proceso ir a a un comit en el que tiene representaci n el ministro interesado en que esta se apruebe. Para un presidente que ha dicho que las locomotoras del desarrollo tienen que abrirse campo pero someti ndose al tema de la sostenibilidad ambiental, este art culo es una contradicci n de marca mayor.

Con este ‘orangut n’, las licencias ambientales se podr an feriar, como de hecho se hizo durante los ocho a os del gobierno Uribe, en los que casi todas las licencias se aceptaron, a pesar de que la mayor a de ellas ten an concepto negativo de institutos t cnicos como el Invemar y el Instituto Humboldt. As sucedi con la licencia ambiental que le dio v a libre al puerto de Dibulla, aprobada en un lugar sagrado para los koguis, reconocido por su riqueza ambiental, o la del puerto de Palermo, en Barranquilla, otorgada a pesar de que este queda al lado de uno de los humedales m s importantes de Am rica del Sur que hacen parte de la Convenci n Internacional Ramsar, que el pa s adopt para protegerlos. Algo similar ha pasado con las licencias ambientales para la construcci n de carreteras que fueron aprobadas en el gobierno Uribe despu s de haber sido negadas sistem ticamente en otros gobiernos por considerar que atentaban contra la biodiversidad y el equilibrio de la naturaleza. Ese fue el caso de la carretera a Nuqu o de la carretera del Tap n del Dari n, cuya concesi n fue entregada a pocas horas de finalizar el gobierno, sin ning n tipo de estudio o consideraci n ambiental. Pero sin duda el nudo gordiano del gobierno Santos tiene que ver con una promesa incumplida: la de que iba a crear el Ministerio de Medio Ambiente. Han pasado ya seis meses y eso no ha sucedido. Mientras tanto, se ha aprobado el Plan de Desarrollo y lo ambiental ha quedado rezagado, en el limbo. Para no hablar de la disputa que hay entre la ministra de Vivienda, Beatriz Uribe, y la biso a alta consejera para el Medio Ambiente, Sandra Bessudo, cuyo silencio ante el ‘mico’ denunciado en el Plan de Desarrollo resulta incomprensible.

O Santos no tiene un equipo que sepa implementar la pol tica que le prometi a los koguis y al pa s, o en realidad lo del collar de cuarzos fue tan solo un espejismo que nunca sucedi .
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